如果在生活中遇到了危險我們首先想到的就是要報警，我國基本上每個(gè)村鎮都覆蓋了公安機關(guān)的派出機構。公安機關(guān)在基層的派出機構分管的是治安案件，那么治安案件的管轄分工如何確定？治安案件的管轄法律規又是什么呢？

一、治安案件的管轄分工如何確定？治安案件的管轄法律規定是什么？

在公安部對治安案件的管轄作出新的規定之前，公安機關(guān)應當按照本法第91條的規定和行政處罰法第20條、第21條的規定，以及2003年8月26日公安部令第68號發(fā)布的《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》第二章確定治安案件的管轄。主要包括以下幾點(diǎn)：

1、關(guān)于地域管轄。地域管轄，是指根據公安機關(guān)的管理區域，確定其查處治安案件的地域范圍，是橫向劃分同級公安機關(guān)之間在各自管轄區內查處治安案件的權限分工。確定治安案件由哪個(gè)地方的公安機關(guān)管轄，也就是各地公安機關(guān)之間對治安案件的管轄分工，應當按照行政處罰法第20條和《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》第9條第1款的規定執行，即，治安案件由違反行為發(fā)生地的公安機關(guān)管轄；就同一公安機關(guān)所轄的兩個(gè)或者兩個(gè)以上公安派出所而言，治安案件由違反治安管理行為發(fā)生地的公安派出所管轄。

2、關(guān)于級別管轄。級別管轄，是指根據公安機關(guān)的級別，確定其查處治安案件的范圍，是縱向劃分不同級別公安機關(guān)之間在各自管轄范圍內查處治安案件的權限分工。確定治安案件由哪一級公安機關(guān)管轄，也就是上下級公安機關(guān)之間對治安案件的管轄分工，應當按照本法第91條的規定執行，即治安案件由縣級以上人民政府公安機關(guān)管轄。這里的“縣級人民政府公安機關(guān)”，是指縣、自治縣、縣級市、旗人民政府下設的公安局和設區的市人民政府下設的公安局派駐市轄區人民政府的公安分局，含直轄市和省級市轄區的公安分局，并非“縣處級公安機關(guān)”。

3、關(guān)于共同管轄。共同管轄，是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上公安機關(guān)對同一治安案件都有管轄權的情況下，確定具體由哪一個(gè)公安機關(guān)管轄的制度。對此，應當按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》第10條的規定執行，即幾個(gè)公安機關(guān)都有權管轄的治安案件，由最初受理的公安機關(guān)管轄。

4、關(guān)于管轄爭議。管轄爭議，是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上公安機關(guān)對同一治安案件都認為屬于自己管轄或者都認為不屬于自己管轄而發(fā)生的沖突。對此，應當由有關(guān)公安機關(guān)協(xié)商確定管轄，如協(xié)商不成，則應當按照行政處罰法第21條和《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》第11條的規定執行，即：對管轄權發(fā)生爭議的，報請共同的上一級公安機關(guān)指定管轄。指定管轄就是上級公安機關(guān)以決定的方式指定下一級公安機關(guān)對某一治安案件行使管轄權。

5、關(guān)于轉移管轄。轉移管轄，是指根據上級公安機關(guān)的指定或者經(jīng)上級公安機關(guān)同意，將治安案件的管轄權由原來(lái)有管轄權的公安機關(guān)轉移到無(wú)管轄權的公安機關(guān)，使該公安機關(guān)因此獲得管轄權。轉移管轄是對級別管轄的變通和調整，通常在有直接上下級關(guān)系的公安機關(guān)之間進(jìn)行。對此，《公安機關(guān)辦理行政案件程序規定》第12條規定：“上級公安機關(guān)在必要的時(shí)候，可以依法查處下級公安機關(guān)管轄的行政案件。下級公安機關(guān)認為案情重大、復雜，需要由上級公安機關(guān)查處的，可以請求移送上一級公安機關(guān)查處；上級公安機關(guān)對下級公安機關(guān)申請移送的案件，應當在二十四小時(shí)內作出審查決定，并通知其辦理移交手續或者由其繼續辦理�！�

二、治安案件的辦案期限和追究時(shí)效問(wèn)題

首先明確兩者的概念：治安案件的辦案期限是指公安機關(guān)對違反治安管理行為在立案受理后從調查取證到行政處罰需要的最長(cháng)期限，從治安案件受理之日起至行政處罰決定之日止。

治安管理法第九十九條規定：“公安機關(guān)辦理治安案件的期限，自受理之日起不得超過(guò)三十日，案情重大、復雜的，經(jīng)上一級公安機關(guān)批準，可以延長(cháng)三十日，為了查明案情進(jìn)行鑒定的期間，不計入辦理治安案件的期限”.這是治安管理處罰法規定的辦案期限。即一般案件30日，特殊案件需上級公安批準延長(cháng)30日。治安案件的追究時(shí)效是指違反治安管理行為發(fā)生后，沒(méi)有被公安機關(guān)發(fā)現的，經(jīng)過(guò)一定時(shí)間后不再追究違反治安管理行為人的治安違法責任。

治安管理處罰法規定：“違反治安管理行為在六個(gè)月內沒(méi)有被公安機關(guān)發(fā)現的，不再處罰。前款規定的期限，從違反治安管理行為發(fā)生之日起計算；有連續或者繼續狀態(tài)的，從行為終了之日起計算”.在這里“被公安機關(guān)發(fā)現”應從廣義上去理解，即不僅指公安機關(guān)，也包括受害人的控告或知情人的檢舉揭發(fā)、司法機關(guān)移送或偵破其他案件掌握的違法線(xiàn)索。

這里的六個(gè)月是指從違法行為發(fā)生之日起計算，如果違法行為有連續或者繼續狀態(tài)的從行為結束之日起計算。前者規定的目的是要求公安機關(guān)及時(shí)辦理治安案件，提高公安機關(guān)的辦案效率。后者規定的目的是使違反治安管理行為超過(guò)規定的追究時(shí)間沒(méi)有被公安機關(guān)發(fā)現，違反治安管理行為人已不再重犯，沒(méi)有再危害社會(huì )治安而不再繼續追究其法律責任。

三、治安案件追訴期有多長(cháng)？

根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十二條違反治安管理行為在六個(gè)月內沒(méi)有被公安機關(guān)發(fā)現的，不再處罰。

前款規定的期限，從違反治安管理行為發(fā)生之日起計算；違反治安管理行為有連續或者繼續狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。所以追訴期是六個(gè)月。

犯罪行為已經(jīng)超過(guò)法律規定的追訴時(shí)效期限的，不再追究其法律責任；如果已經(jīng)被追究了法律責任，該案件應當予以撤銷(xiāo)。

刑事案件追訴時(shí)效的期限是根據各種犯罪法定刑的輕重，分別規定長(cháng)短不一的追訴時(shí)效期限：

1、法定最高刑為不滿(mǎn)5年有期徒刑的，追訴時(shí)效的期限為5年；

2、法定最高刑為5年以上不滿(mǎn)10年有期徒刑的，追訴時(shí)效期限為10年；

3、法定最高刑為10年以上有期徒刑的，追訴時(shí)效的期限為15年；

4、法定最高刑為無(wú)期徒刑、死刑的，追訴時(shí)效的期限為20年。如果20年以后認為必須追訴的，報請最高人民檢察院核準后，仍然可以追訴。